最高人民法院就建设工程项目施工合同纠纷的专属管辖问题作出解答

发布日期：2025-03-07 22:55:57作者: 团队简介

　　根据《民事诉讼法》第三十四条第一项的规定：“因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。”

　　《民事诉讼法解释》第二十八条第二款进一步明确：“农村土地承包经营合同纠纷、房屋租赁合同纠纷、建设工程项目施工合同纠纷、政策性房屋买卖合同纠纷，按照不动产纠纷确定管辖。”

　　该司法解释所指的建设工程项目施工合同纠纷，并未将合同订立后未实际履行而产生的解除合同、返还保证金等纠纷排除在外。

　　在起诉与受理阶段，案由的确定应依据当事人的诉讼请求。若当事人依据建设工程项目施工合同主张返还保证金，该请求属于因履行建设工程项目施工合同而引发的纠纷范畴。

　　至于案涉合同是否实际履行，在起诉与受理阶段难以确定，需经实体审理方能查明。

　　因此，在法律及司法解释未有明确规定的情形下，不应仅因建设工程项目施工合同未实际履行，就排除《民事诉讼法》及其司法解释关于不动产纠纷专属管辖规定的适用。

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