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法律规定不动产纠纷由不动产所在地人民法院管辖,便于受诉人民法院勘验现场,调查收集证据,也便于裁判生效后的执行工作。
农村土地承包经营合同纠纷、房屋租赁合同纠纷、建设工程项目施工合同纠纷、政策性房屋买卖合同纠纷,按照不动产纠纷确定管辖。
最高院在《中外建华诚工程技术集团有限公司、北京贞玉民生药业有限公司建设工程设计合同纠纷案》中明确:
虽然建设工程勘测考察合同、建设工程设计合同的履行与工地有一定的联系,如设计合同,设计工作必须从工地勘察开始,但设计工作主体实际是在设计单位内完成;勘察合同的履行尽管数据采集等大部分工作在工地进行,但后期作图、报告制作等也是在承揽单位完成,故建设工程勘测考察合同纠纷、建设工程设计合同纠纷不应适用不动产专属管辖。
建设工程合同包括工程勘测考察、设计、施工合同。这三种合同均属为建设房屋而订立的合同,但是各自具有不一样的特点。
工程勘察合同是指发包人与勘察人就完成建设工程地理、地质状况的调、地质状况的调查研究工作而达成的协议建设工程为项目决策提供可行性资料的设计及具体施工设计达成的协议;施工合同最重要的包含建筑和安装两方面内容。
在审理建设工程项目施工合同纠纷中,建设工程项目施工合同的履行基本是在建设工程所在地,即不动产所在地,其争议会经常涉及建筑物工程建设价格评估、质量鉴别判定、留置权优先受偿、执行拍卖等,故由不动产所在地法院管辖。
依照《民事案件案由规定》的有关法律法规,与建设工程项目施工合同具有同样性质、具有建筑和安装内容的建设工程分包合同纠纷、装饰装修合同纠纷、铁路修建合同纠纷、农村建房施工合同纠纷,其合同履行基本也在建筑物所在地,故应适用不动产专属管辖,同时建设工程价款优先受偿权纠纷、建设工程监理合同纠纷与建设工程项目施工具有密切关联性,同样应适用不动产专属管辖。
虽然建设工程勘测考察合同、建设工程设计合同的履行与工地有一定的联系,如设计合同,设计工作必须从工地勘察开始,但设计工作主体实际是在设计单位内完成;勘察合同的履行尽管数据采集等大部分工作在工地进行,但后期作图、报告制作等也是在承揽单位完成,故建设工程勘测考察合同纠纷、建设工程设计合同纠纷不应适用不动产专属管辖。
据此,建设工程勘测考察、设计合同纠纷一般不适用不动产专属管辖,而是应根据合同法的相关规定和一般管辖原则来确定管辖法院。在具体案件中,应结合合同条款和相关法律规定进行判断。
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